Финансы

Финансы (от лат. financia — наличность, доход) — совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Под муниципальными финансами понимается совокупность денежных средств, которыми располагают органы местного самоуправления для решения задач, возложенных на них государством и местным населением.

Отдел финансов администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район», осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район», осуществляющим методологическое руководство и контроль за составлением бюджетов городских и сельских поселений, расположенных на территории Боровского района, а также наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов.

Отдел финансов администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» образован в соответствие с Решением Районного Собрания муниципального образования муниципального района «Боровский район» от 04.09.2007 г. № 99 «О внесении изменений в Решение Районного Собрания муниципального образования муниципального района «Боровский район» от 04.01.2007 г. № 06 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район», Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» от 14.09.2007 г. № 1240 «Об отделе финансов администрации муниципального образования муниципального района „Боровский район“, Решением Районного Собрания муниципального образования муниципального района „Боровский район“ от 11.12.2009 г. № 112 » Об утверждении структуры администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район».

Основными задачами отдела финансов являются:

• участие в реализации основных направлений единой бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования муниципального района «Боровский район»;
• организация исполнения бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район» и бюджетов городских и сельских поселений Боровского района;
• обеспечение концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Боровский район»;
• экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходов бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район»; 
• осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального образования, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета образования муниципального района «Боровский район», а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
• организует в соответствии с законодательством исполнение бюджета образования муниципального района «Боровский район», в т.ч. через свои казначейское подразделение и подразделение по внедрению электронного документооборота платежных документов и развитию автоматизированной системы управления бюджетным процессом (бюджетов поселений, расположенных на территории муниципального района в случае наличия соответствующих соглашений), осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

В соответствии с возложенными на него задачами отдел финансов осуществляет следующие функции и полномочия:

• осуществляет в соответствии с законодательством непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район», контроль за составлением бюджетов поселениями муниципального района;
• организует в соответствии с законодательством исполнение бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район»;
• осуществляет общее руководство организацией финансов муниципального образования муниципального района "Боровский район«и поселений Боровского района.
• совместно с органами местного самоуправления муниципального образования определяет потребность в финансовых ресурсах. Представляет в финансовый орган Калужской области бюджет, консолидированный бюджет муниципального образования муниципального района «Боровский район» на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с бюджетной классификацией;
• осуществляет в соответствии с законодательством уточнение бюджетных назначений с учетом поступлений доходов в бюджет муниципального образования муниципального района «Боровский район». В случае поступления не в полном объеме дотаций и субвенций из областного бюджета или доходов в бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район«вносит предложения о введении режима сокращения расходов бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район»; — представляет ежеквартально в финансовый орган Калужской области, уточненные годовые назначения по консолидированному бюджету, бюджету муниципального образования муниципального района «Боровский район»;
• совместно с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Боровский район«анализирует ход проведения экономических реформ, разрабатывает предложения по повышению эффективности хозяйственной деятельности;
• разрабатывает с участием заинтересованных лиц предложения по совершенствованию налоговой политики, исходя из необходимости обеспечения устойчивости финансов муниципального образования муниципального района «Боровский район»;
• участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления и их организационных структур на территории Боровского района. Подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда муниципальных служащих и работников исполнительных органов муниципального образования, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание. Анализирует состояние и тенденции изменения численности управленческого персонала и расходов на его содержание по учреждениям и организациям, состоящим на бюджетном финансировании, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций;
• ежемесячно получает от главных распорядителей средств бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район» бухгалтерскую отчетность, анализирует ее, составляет и представляет в финансовый орган Калужской области отчет об исполнении консолидированного бюджета, бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район» в соответствии с бюджетной классификацией. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и отчетностью в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район», вносит предложения по его совершенствованию;
• осуществляет сверку данных отчета об исполнении бюджета с отчетами налоговых органов и отделения федерального казначейства;
• получает от органов местного самоуправления муниципального образования, муниципального района "Боровский район"предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм материалы, необходимые для составления проекта бюджета и прогноза бюджета муниципального образования, а также бухгалтерские отчеты, балансы, другие отчетные материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета муниципального образования и бюджетов городских и сельских поселений Боровского района; 
• осуществляет контроль за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из муниципального бюджета, оформлением заключений на получение налоговых льгот в соответствии с законодательством;
• применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• организует в соответствии с законодательством исполнение местного бюджета муниципального района, в т.ч. через свои казначейское подразделение и подразделение по внедрению электронного документооборота платежных документов и развитию автоматизированной системы управления бюджетным процессом (бюджетов поселений, расположенных на территории муниципального района в случае наличия соответствующих соглашений), осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

Отдел финансов также осуществляет иные функции и полномочия, определенные законодательством.